| 推进“两化”是实施大调整大转变的根本途径 |
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| 2009-06-30 19:42 文章来源：农六师商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
在科学发展观的指导下，日前兵团党委作出具有历史意义的重大决策，就是加快兵团经济结构的战略性大调整、发展方式的战略性大转变。
胡锦涛总书记在考察新疆和兵团工作时提出，兵团要发挥“三大作用”。“三大作用”的第一个作用就是发挥建设大军的作用。发挥建设大军的作用就必须是代表先进生产力发展的方向
。当今我国先进生产力发展方向是以农业产业化为主要特征的农业现代化，以信息化为主要特征的新型工业化。
农业产业化是农业现代化的集中表现，新型工业化是实现整个现代化的必由之路。我们要下定决心，通过农业产业化和新型工业化这个根本途径来加快兵团经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变。
农业产业化经营是我国农村改革与发展进程中的一个伟大创举，是社会主义市场经济条件下农业发展的根本出路和必然选择。所谓农业产业化经营，是以市场为导向，以效益为中心，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业和组织的带动，将农产品生产、加工、销售等各类利益主体有机结合，实行一体化经营的一种组织形式和经营方式。其主要特征可以概括为“五化”，即一、二、三产业和利益一体化、生产专业化、科技推广应用和经营管理现代化、市场区域化、经营规模化。兵团实行农业产业化的实践证明，加快农业产业化进程，是实现兵团经济又好又快发展的必然要求。
农业产业化作为三次产业联动发展的过程，一头连着生产，一头连着市场，这样就可以通过市场信息的反馈，指导和带动农产品种养、加工和服务的全面调整。农业产业化也是加快兵团新型工业化进程的重要内容和有效途径。
一方面，以农产品为原料的加工业本身就是兵团工业的重要组成部分，通过农业产业化经营，大力发展与农业关联度很高的农产品加工业，可以推进原料生产基地化、加工制品系列化、相关产业集群化，建成布局合理、优质、稳定的优势原料生产基地，提供有规模、有质量、上档次的产品。另一方面，农副产品加工业是兵团实现工业化优势明显、潜力最大、见效最快的重要领域。
兵团农业在集约化程度、规模化水平、农机装备水平、现代农业实用技术推广等方面处于全国领先水平，但农产品加工转化增值程度低，二、三产业特别是工业比较落后，这从我们的产业结构就可以看得出来。2007年，兵团三次产业结构比为37∶29∶34。衡量农业产业化水平的一个重要指标是农业产值和加工产值之比。根据有关部门提供的数据，2007年，全国农业产值和加工产值之比是1∶0.9，中等发达国家是1∶3至4，发达国家是1∶5至6，兵团仅为1∶0.37。从这个比例可以看出来，兵团农业产业化水平不高，发展的空间还非常大。
如果2015年兵团农业产值和加工产值之比达到1∶1，那么农产品加工业的增加值就可以实现200亿元，占届时工业增加值的46％；如果在2020年达到1∶2，就可以实现农产品加工业增加值540亿元，占届时工业增加值的50％。同时，农产品加工业的发展可以拉动第三产业发展，而且农产品加工业的发展又反过来对农业发展提出新的要求，比如说对农产品的质量、规模，对基地的建设，对延长农产品的加工期等方面提出新的要求。从这个意义上讲，发展农产品的加工业，不仅不会影响和削弱农业，反而能够对农业发展产生巨大促进作用，促进兵团农业再上新台阶、提高到新水平。
关于新型工业化，党中央把基本实现工业化作为我国在新世纪头20年经济建设的主要任务之一，这是党中央在全面建设小康社会、加快推进现代化建设新的发展阶段作出的重大战略部署。工业化是由传统农业社会向现代工业社会转变的过程，是现代化的基础和核心，是实现现代化不可逾越的发展阶段。与传统的工业化相比，新型工业化是对传统工业发展模式和指导思想的重大调整。推进新型工业化，既有现代工业的规模扩张，更有产业结构的调整、优化和升级；不仅要实现工业经济的全面发展和提升，而且将带动农业、服务业的协调发展，它广泛而深刻地影响经济社会生活的方方面面，进而推动国家逐步走向现代工业文明。我们要准确把握新型工业化的深刻内涵，坚定不移、只争朝夕地加快推进新型工业化进程。
兵团工业始创于新中国成立之初，现在初步形成了以农产品加工业为主体，能源工业、基础原材料工业相配套的工业体系，为推动兵团经济社会发展作出了重要贡献。特别是2005年7月兵团党委工业工作会议以来，兵团工业发展速度快效益好。然而，我们也要清醒地看到，兵团的工业基础总体上还相当薄弱，新型工业化建设还存在不少困难和问题。我们要正视问题，迎难而上，真抓实干，克难攻坚，不断开创兵团工业发展的新局面。
自治区党委给兵团提出目标要求，兵团经济总量到2020年要占自治区的20％。要完成这个目标任务，关键是第二产业，关键是从现在起工业保持年均增长20％的速度。我们要深入学习实践科学发展观，坚定地贯彻落实兵团党委《关于加快兵团工业发展的意见》，加快传统产业的改造提升，做大做强六大支柱产业。兵团的传统产业历经社会主义市场经济的长期洗练，在生产技术、企业管理、市场营销等方面积累了不少的经验和优势，在今后较长一个时期内仍将是推动兵团新型工业化建设的重要基础力量。
我们要发挥大农业和矿产资源优势，依托现有工业基础，吸引国内外有实力的大企业、大集团参与，集中力量发展农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材和氯碱化工等六大产业。以节水装备核心技术、收获机械研发制造为重点，大力发展农用装备制造业。依托优质农产品优势，着力发展农副产品加工业，坚持以市场为导向，把特色农业与加工工业紧密结合起来，加快食品饮料加工业的发展，建设特色、优质、安全的食品加工基地。发挥棉花资源优势，引进先进工艺技术和装备，建设优质棉纺织品生产基地。
加快实施优势资源转换战略，充分发挥兵团组织化程度高、集团化特点突出和能够集中力量办大事的优势，在继续做大做强六大支柱产业的同时，围绕石油天然气、煤炭、有色金属等优势资源进行开发利用。目前，全国发现的矿产资源有168种，而新疆就有138种。谁拥有资源，谁就拥有今后发展的主动权，谁就会在经济结构的大调整中抢占先机，谁就会加快工业化的进程。我们要按照兵团党委的决策，采取“保护、争取、合作、购买”的方针，让新疆丰富的矿产资源成为兵团发展的优势，根据煤炭资源分布状况，规划和建设一批有竞争力的煤化工项目，努力建成全国重要的煤化工产业基地。要发展高效能产业，确立循环经济理念，利用天业集团较好的发展基础，形成在全国有一定影响的氯碱化工基地。以新型干法水泥和电石渣水泥为重点，加快发展建材工业。
团场工业是兵团工业的组成部分。兵团各团场的地理位置、经济基础、资源禀赋不同，发展工业的条件也各异，要坚持实事求是，因地制宜，扬长避短，形成自己的特色。要学习农十三师发展工业的经验，“不怕干不好，招商引资就行；不怕不会干，不控股就行；不怕股份少，能分红就行；不怕规模小，多办几家就行”。根据本地资源和自身实际，引不来大企业大集团，引进中小企业也行。要在农副产品的加工上多做文章，以此带动团场一、二、三产业的协调发展。
在科学发展观的指导下，在兵团党委的正确决策下，我们已经感到了农业产业化和新型工业化给兵团发展带来的新变化。现在，我们要按照兵团党委的部署，下更大的决心，通过农业产业化和新型工业化这个根本途径，加快实现兵团经济结构大调整和发展方式大转变，真正实现率先在西北地区全面建成小康社会的宏伟目标。
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